4664.4亿!南通上半年GDP交出抢眼成绩单!
2020-07-28 09:40:22 分类: 政策法规

4664.4亿!

南通交出上半年成绩单!

(2019年上半年

南通完成生产总值4580.11亿元)


7月24日

南通市统计局发布

上半年南通市经济运行情况



面对疫情带来的前所未有的挑战和困难,南通依旧表现抢眼。

上半年,南通实现地区生产总值逾4664亿元,同比增长2%,增幅居全省第二;规上工业增加值增长3.2%,增幅全省第一。工业应税销售收入增长7.2%,增幅全省第一。

分产业看,第一产业增加值175亿元,下降0.3%;第二产业增加值2202.3亿元,增长1 %;第三产业增加值2287.1亿元,增长3.3 %。





看成绩:主要经济指标持续回升,社会发展大局稳定

上半年,南通全市经济先降后升,二季度经济增长由负转正,主要经济指标持续回升,社会发展大局稳定。

以保促稳:“六保”“六稳”成效明显

就业物价总体平稳。上半年,全市新增城镇就业5.7万人、占年度目标的57%,超过序时进度;城镇登记失业率1.76%,比上年同期下降0.02个百分点。居民生活必需品供应货足价稳,上半年,市区居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.7%,涨幅较一季度回落1.2个百分点,6月当月涨幅2.3%、连续3个月处于温和上涨区间。居民收入稳定增长。上半年,全体居民人均可支配收入增长3.3%,其中城镇、农村分别增长2.5%、3.9%,农村快于城镇1.4个百分点。财政支出结构更倾向保障民生。民生支出占一般公共预算支出的比重达80%,比上年同期提高1个百分点。

稳中有进:主要指标稳步回升

上半年,国民经济由降转升,全市地区生产总值增长2%。与一季度相比,主要经济指标均有所好转。其中,地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、城镇和农村居民人均可支配收入增幅均列全省第一方阵。从月度情况看,6月当月,规模以上工业增加值增长5.9%、工业用电量增长8.3%,固定资产投资增长28.1%、社会消费品零售总额增长3.6%、进出口增长6.2%,均实现正增长。

化危为机:新兴领域动能增强

战略性新兴产业较快增长。上半年,全市规模以上工业中,战略性新兴产业产值同比增长7.2%,占规模以上工业产值比重达34.6%。现代服务业增势良好。1-5月,信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和信息技术服务业营业收入增长12.1%,占规模以上服务业营业收入的比重达48.4%。网络零售占比提升。上半年,全市限上批零业网络零售增长31%,占批零业零售额的比重为4.3%,较同期提升1.3个百分点;限上住宿餐饮业外卖送餐服务收入占住餐业其他收入的比重为5.5%,较同期提升5个百分点。高新技术产品出口加快。上半年,全市高新技术产品出口总值增长15.3%,比上年同期快10.2个百分点,占全部出口的比重达15.8%。

危中抓机:市场活力继续彰显

重大产业项目陆续开工。上半年,全市亿元以上项目投资同比增长5.0%,占全部项目投资的比重达80.9%,拉动全部投资增长2.9个百分点。微观主体活力不断增强。上半年,全市新登记注册市场主体56743个,日均新登记312个;新增规模以上企业683家,全省第1。新增已入库的144家规上工业企业拉动上半年规上工业产值增长2.0个百分点;新增已入库的34家规上服务业企业拉动1-5月规上服务业营业收入增长1.5个百分点。

总的看来,上半年,全市统筹防疫和发展成效显著,经济运行呈稳步复苏态势,发展韧性和活力进一步彰显。但当前疫情对经济的巨大冲击仍未完全消除,外部风险挑战明显增多,经济恢复面临压力。下一步,要继续守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势,努力完成全年各项目标任务。

值得关注的是,在危中抓机的特点中,项目成为南通上半年经济增长主旋律。

据悉,今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市委、市政府坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两不误”,把推进重大项目建设作为对冲疫情影响最直接最有效的抓手,狠抓重大项目复工复产,扎实开展“大项目突破年”活动。

全市各地、各部门条块结合、整体联动,合力为项目建设提供及时、高效、优质服务。

上半年全市省级重大项目开工数全省第一,省级、市领导挂钩、市级重大项目开工率、投资完成率均超过序时进度,为完成全年目标任务奠定坚实基础。

在7月8日召开的二季度全市重大项目推进情况汇报会上。市委书记徐惠民强调:要认真对照省委赋予南通打造发展新增长极的光荣使命,树牢“项目为王”理念,进一步强化责任、创新举措,以大抓项目、抓大项目的实际成效,奋力推动南通高质量发展走在前列。




寻机遇:“大城时代”开启

下半年南通的机会在哪里?除项目为王以外,南通再亮王牌!

7月17日,省政府正式发布通知,确认南通市港闸区、崇川区合并为崇川区,海门市撤市设区。

这是继沪苏通长江公铁大桥暨沪苏通铁路开通运营后,南通的城市“运营”开启“崇川区+通州区+海门区”的大城战略,又一次刷爆许多人的朋友圈。

由此可以看出,下半场的干法,南通已了然于心。

这次南通区划调整中,更受人关注的,无疑是海门撤市设区。

注意到,去年南通实现GDP逾9383亿元,居全国大中城市第20位。今年,南通向着“万亿俱乐部”全力冲刺。

南通起飞了!不过,市区经济规模在全市的地位不突出、中心城市首位度较低,已成为制约南通高质量发展的突出短板。这与长三角城市群发展规划对南通Ⅱ型大城市的定位不相匹配,与南通在全国、全省的经济地位不相称,与江苏省委、省政府对南通“一个龙头、三个先锋”的新定位、新使命也不相适应。

南通这列快车不断提速,作为火车头的城市必须做大做强,这样才能拉着快车行稳致远。

突破这一瓶颈,改变小马拉大车的状况,海门撤市设区,不失为一种最 优解。

当前,中心城市在区域经济发展中地位越来越重要,是集聚要素的有力载体,更是带动区域转型升级的引擎;另一方面,抢抓长三角一体化发展机遇窗口,在新一轮城市竞争中占得先机,提高城市能级成为南通的必答题。

而此次南通行政区划调整,外延扩张加内部整合,双管齐下做大市区版图,同时做强核心城区,从而提升城市能级。在中规院江苏分公司首席规划师、南京新时代规划研究院院长邹军看来,南通采用做大做强主城区的经典手法精准施策,将为南通加快建设现代化大城市、在长三角一体化发展中发挥更大作用创造无限可能。

南通市委党校教授季建林认为,建设长江经济带战略支点,建设江苏新出海囗、建设南通新机场,赋予南通国家级战略平台的历史重任。

在南通全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展格局中,海门具有重要地位,承担着重要功能,许多重大项目落户布局在海门。海门撤市设区,有利于南通在规划、资源、要素等方面为重大项目落户海门提供体制支持,进而更好地推进南通高质量发展。

再看崇川、港闸两区合并设立新崇川区的用意。

1991年,港闸区曾有过一次行政区划调整,原南通县管辖的陈桥乡、幸福乡和秦灶乡,原城区管辖的唐闸镇、天生港镇被划归郊区管理,更名为港闸区。

融入南通主城版图29年间,港闸区GDP从原先不足20亿元发展到如今突破400亿元,人均年收入从原先一两千元增加到现在近5万元。

但问题是,崇川区与港闸区虽为主城区,却是南通所有行政区域中面积最小、人口最少的两个区。

季建林认为,规模偏小、空间有限,资源要素配置难以科学化,制约两区产业园区发展和重大项目落地。与此同时,较小空间范围内设置两套区级行政建制,增加了机构、人员和经费的支出。

崇川、港闸二合一,成立新的崇川区,必将大大提升资源配置效率和行政效能,为南通高质量发展注入动力和活力。

从数据上看,去年崇川区为948.47亿元;港闸区为447.10亿元。合并后地区生产总值达1395.57亿元,将跃居南通全市第一方阵。

 专家认为,此次行政区划调整后,南通市辖各区可以更科学地定位功能,更有效统筹各种生产要素, 更好引导培育适合各区发展的地标性产业,一批重大基础设施可统筹规划建设,重要公共资源可在市区范围内统筹布局。季建林指出,南通市区的经济密度、人口密度、载体密度会大大增强,中心城市首位度将得到历史性提升,中心城市发展会加快进入快车道,推动南通高质量发展走在全省前列,大大加快南通建设现代化大城市步伐。



展未来:上海加持、长三角背书


在长三角一体化发展的区域发展大框架下,三个“全方位”标签已深深烙进南通的基因。南通的雄心,是要成为江苏发展新的增长极和长三角北翼经济中心。这就离不开与上海更加紧密的链接。

就在二十几天前,串联起上海、苏州和南通的沪苏通铁路正式通车运营,南通至上海间铁路出行路径“曲线变直线”,翻开沪通两地协同发展的崭新一页。

随着高铁、机场、过江通道等重大基础设施正加速推进,南通成为“上海北”的距离越来越短。这其中,海门扮演着重要的角色,包括在机场、高铁、城轨、临港产业、合作园区等方面与上海协同规划发展,加快全方位对接上海。

注意到,江苏省首届“社科名家”宋林飞教授接受受访时表示,南通新机场是上海国际航运枢纽的组成部分,国家正在规划选址地跨通州、海门两地。海门撤市建区,有利于南通统筹布局新机场等长三角重大基础设施。

再说通州湾。专家认为,上海国际航运中心建设,其南翼宁波—舟山港建设基本到位,北翼南通海港太弱,需要建设通州湾组合港。海门撤市建区以后,东灶港等纳入通州湾组合港规划与建设更加顺理成章,这将有利于扩大通州湾港口吞吐量等整体实力。同时,北沿江高铁、沿江通海港区到通州湾港区的专用铁路,都贯通海门。

南通主城向上海方向进一步靠拢,沪通同城化进程有望进一步提速。比如,利用海门与上海地理接近、亲属关系资源丰富优势,南通可以加强与上海的人际交流与要素流动,更好地推进南通融入上海大都市圈。在设区市市级层面统筹海门的“明星”产业家纺城、科技产业园等高质量水平建设,进一步推进南通与上海的产业合作。这些对于南通发展来说,都具有重要的现实意义。

不过,眼下,推动行政区划调整到位只是南通要迈出第一步。能不能通过这种“解题方法”解出更多惊喜,需要南通拿出更多城市发展管理和治理的智慧。

下半场

让我们共同期待南通的蝶变

来源 | 南通统计局、通商荟

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